第93章 陵邑制度
    陵邑制度，起于太祖高皇帝。
    起初，是长安百废待兴，各地巨富、豪杰，当地威望颇重，致使皇权并不能有效的去控制地方。
    而太祖高皇帝则听从某位郎中“刘敬”的建议，借着“护卫皇陵、抵抗匈奴”的名义，将这些巨富、豪杰，全部迁移到关中地区。
    此举既能打压各地富户，将他们的“田产”归还于民，以达到另一种“分土地”的功效。
    又能征调真正的“可用之军”，促使这些豪富出资建设大军，且在资源调配上，还能形成空前的统一。
    毕竟你就在天子脚下，出不出力，一眼就看得到、
    另一方面，这些巨富、豪杰、包括大官，瞬间就让长安周边富裕起来，并且其依照“皇陵”形成了一个拱卫长安的城池。
    可谓一举三得！
    而之后的各帝王，也间接的形成了这种制度，有效抑制地方的“土地兼并”！
    比如此次的安陵，就是孝惠帝刘盈以及皇后张嫣的陵寝。各地富户迁居附近后，一座“小城市”的框架，很快就搭建起来，且能维持灾民的日常所需。
    如今，长安能很快的恢复稳定，并且还能安抚各地灾民，与此制度分不开关系。
    而刘彻登基之后，由于财政所需，可谓竭尽全力的再度对陵邑制度进行加强，长安也一时迎来了空前盛况。
    刘靖心中闪过这些思绪……
    而后看着因为刚才那番话，已经陷入沉默且愤怒的刘彻，话锋一转。
    “上林苑自秦皇开建，始皇迁移十二万户，兴建章台、宜春、阿房等宫殿……后来霸王火烧千里，毁于一旦！”
    “而后我太祖高皇帝以此为基础设立皇家园林，至先祖景帝时期，几乎未改，彼时占地几何？”
    “到了陛下手中，数次扩建，广修宫殿，不说滥用之民力，仅仅是土地，增加几何？”
    “这些年来，陛下有偿征收民间百姓的耕地，三桥以南、商山以北、中地郡盩厔（周至）以东、曲江池以西……修建苑内的各处景观。”
    “而后，上林苑又进一步向东部以及北部扩建：北至渭河北，东至浐、灞以东。如此大面积的土地，又征收了多少百姓田产？”
    “而这……还仅仅是园林一处。”
    此刻，随着刘靖说完这些。
    刘彻的脸色变得极其难看，“你刚刚也说了，这是有偿征用！况且上林苑当初为练兵之地，若无此地，我汉室的雄兵如何能接连战败匈奴？”
    刘靖笑道：“敢问陛下何为有偿？难不成下方吞并田产的官吏、豪富，最开始不是有偿征收？”
    “上行下效，陛下如此，那么下方的官吏自然也如此。陛下可以为了修建园林，那么他们也可以说是修建园林，甚至还可以打着帮助友邻的名义，进行土地抵押，一来二去还不是土地兼并？”
    “然而土地是有限的，良田更是有限的……这也就是这么些年来，为什么陛下开疆拓土再多，依旧控制不住流民的发展速度！”
    “仅仅天灾人祸，可不会造成如此大的影响。”
    刘彻的眼神打量着面前的上林苑，其一眼望不到边际。
    刘靖的话语也在他的脑海中出现。
    他再度强硬道：“你之前在《还愿疏》上言，陛下师出三十余年，天下户口减半！”
    “再按照你方才说法，岂不是自相矛盾？”
    “朕已经开疆拓土如此之广，各地贫瘠土地更是急需人口，又如何会土地不足？”
    “更何况，你此前所说陵邑制度？何为陵邑？征天下豪富前来长安，使他们无法继续在当地坐大，借此驱使百姓，我汉室这么多年来，都一直恪守此策。”
    刘靖打断道：“陛下，天下户口减半与土地兼并，并无直接联系。陛下可曾听闻……富者连田阡陌，穷者无立锥之地？”
    “且刚刚就说，陵邑制度，并非全策！”实际上，根据刘靖所知。
    在华夏历代的王朝更迭中，西汉时期对于土地兼并，已经算是防范的非常好了。
    然而……
    任何制度设计之后，经过一段时间的运转，都会出现不曾想想的漏洞。
    想到这里，刘靖继续说道：
    “陛下认为，迁移这些豪富、贵族，就能遏制他们在当地的权力？”
    “可，先不提旧的豪富走了，新的豪富就会重新起来！”
    “更重要的是，道高一尺魔高一丈，大多情况下，下面的富户也不是傻子，不可能甘愿把自己的财产土地放弃。”
    “所以，自家虽然迁移走了，但是留下的本家还在当地。”
    “且因为主家搬到长安，可以有效的和其他地区的富户形成交流，一来二去之下，上层的交流越来越严密，下面的一张张网，自然也就铺开……到这个时候，陵邑制度不仅不会限制他们，反而会形成某种助力。”
    “当然，更重要的是……长安的土地也有限，陵邑制度当初设立之初，是借着天下的豪富贵族，守卫皇陵之余，又能借此抵抗匈奴。”
    “但这些年来，陛下开扩河套地区，收回河西走廊，往北兴建朔方郡，匈奴早已经没办法，再直抵长安！”
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    “故而，肉眼可见的未来，在这些已经于长安站稳脚跟的豪富贵族而言，废除陵邑制度，也是可以预见之事！”
    “一派胡言！谁敢废除？”
    听到刘靖这样说，刘彻登时瞪起了双眼。
    要知道。
    当下大汉，在他的政令改制，以及推恩令下。已经开始对地方形成了一点点的掌控力而已。
    也就是一点点。
    而如果让刘靖对比的话，相比较后世的王朝。
    也不过是形成了一个最初的“雏形”！
    而根据刘靖所知。
    废除陵邑制度并不是空话。
    而是在之后，必然会发生！
    刘彻驾崩后，刘弗陵继位，只不过这个少年天子刚刚长大不久就早夭而亡，后来朝臣扶持刘贺。
    只是却被霍光废帝，此后又迎立刘据的孙子，也就是汉宣帝刘询继位。
    昭宣中兴后。
    汉宣帝传子汉元帝，并且言称:“俗儒不达时宜，好是古非今，使人眩于名实，不知所守，何足委任。”
    但汉元帝却选择一意孤行，彻底废除陵邑制度。
    至此，这座最后维持着土地兼并的陵邑制度也成过去。
    民间的豪富巨绅，也再度开启了肆无忌惮的兼并之路。
    至此，地方豪强并起，民间流民不可控制，越来越多，百姓走投无路之下，纷纷起义。
    各地灾祸不断，中枢控制力衰亡。
    外戚干政，王莽篡汉，西汉的灭亡，也已然拉开了序幕！
    (本章完)