一(原创 2017-10-13 锦衣卫六品锦衣卫,看到一篇很好的文章,说出了我们基层警察的心声,特与大家分享!)
国庆期间不同城市的三位兄弟牺牲了,紧接着10日、11日、12日连续三天,又分别有不同城市的三名兄弟因脑出血倒下,两名正在抢救,一名已经牺牲。
看着战友相继倒下和离去的消息,又心累,又抑郁,除了叹口气,真的不知道说什么好。
从警20年了,我从一个毛头小子磨砺为了一位淡定大叔,头发白了,身体坏了,但,当年的热情没变,曾经的执着没变,可是,法律越来越懂了,经验越来越多了,而我却感觉越来越累了。
我知道我比不上清洁工人辛苦,我知道我比不上新疆同行危险,可是我却感觉越来越力不从心。
是我老了吗?不是,我依然像小伙子一样打拼。是我倦了吗?没有,我仍旧强迫症般的想破获所有案件。为何我却感觉越来越累了?
1、执勤越来越多,责任越来越大。
我刚上班那会儿,没记得有那么多勤务,无论男女老幼、老弱病残全所一起上的勤务更是少之又少,而如今,好像来个勤务就是一级警卫,就是全员参与。
预防性执勤越来越多了。不管哪个部门得到什么消息,某个地方将要发生什么事,我们都要像真发生了一样提前站岗。其实我不反对执勤,但是这种99%都不会发生问题的勤务,我们却要严阵以待的踏踏实实站一天。偶尔1%的问题真发生了,也不是雷厉风行的立即带离,而是像居委会大妈一样做工作劝离,毫无任何处罚。结果成了:来了劝,劝了走,走了再来,来了再劝的无限循环的死结。没有不安排执勤就怕出事的担当和没有敢于处罚群体性事件的魄力,只得苦了我们这些不值钱的警力,一边又一边的重复着昨天的故事。
壮胆性执勤越来越多了。每名基层警察最不喜欢的就是非警务活动,而警察不像军队一样垂直领导,就注定了你愿意或者不愿意,非警务活动就在那里等你,比如清理占道经营,比如拆除违章建筑,比如整治偷税漏税……我们可以拒绝吗?不可以,因为民警的工资要靠各级政府的开支,因为年末的测评要看各级政府的脸色。我们可以抵抗吗?不可以,因为无论抵抗成功与否,都会被扣上“不识大局”的帽子。即使现在越来越多的民警参加这种壮胆性执勤只是像木头一样杵在那里,也要杵到任务结束。
商业性执勤越来越多了。或许因为国外利用商演发动暴恐袭击的越来越多,或许因为国内发生过商演踩踏事故被处理的人越来越重,既然无法禁止商演,就只能动用大量的警力去为商演执勤分解责任,哪怕商演的规模只有几千人,哪怕商演的明星骂我们滚出去······
推责性执勤越来越多了。还有更多的勤务因为太过重要或不能有一点的闪失,安排执勤的人越来越多,导致基层所队老弱病残一起上,不仅细化执勤区域,还层层签订责任状。我知道,签的不是责任状,是“推责任状”,我也知道,细化的不是执勤区域,是分解责任,我还知道,一旦出现问题,我们都是责任的第一缓冲区。为了自己能安安全全的退休,谁不是执勤期间24小时瞪着眼,或许只有上级查岗的同志是凌晨四点睡了一觉才来的。
2、警情越来越多、反馈越来越繁琐。
我刚上班那会儿是没有这么多警情的,群众从内心就认为打不开门、买亏了退货都不是警察该管的事。我刚上班那会儿警情处理也是没有如此繁琐的,那时虽然是电话派警,但出警民警都会将每一个警情反馈给派警中心,基层的民警语言汇报,派警中心的民警会认真记录,分工合作,甚是和谐。
而现在,真正的属于警察管辖的警情没有几个,上树抓猫、下河救狗的警情被源源不断派来,尽管三番五次的强调接警台不再受理“非警务活动”,而日子一天天过去了,这些强调还是只活在了文件中和一闪而过的自媒体公号里。出一个警是纠纷,出一个警是救助,面对谁都不是敌人的人民内部矛盾,我只能急不得、燥不得,只能像我做错了什么似的两头说好话,累脑累心,每出完一个警,就觉得自己离警察这个职业又远了一些,离居委会大妈的身份又近了一些。
现在的接警台也更加规范,规范的有些不实用,规范的有些太繁琐。电脑打印的接警单,电脑上要填,纸质的要填,电脑上要反馈、纸质的要反馈、重大的还要电话再反馈、邮箱再反馈、手机短信再反馈······本来出警已经够累的了,而这些重复劳动还必须出警民警、辅警去做,让他们累完身体再累心!甚至有时经常出现出警五分钟,反馈半小时的本末倒置。
警情处置也是越来越复杂,以前敢说的话,现在都不敢说了;以前敢做的决定现在都不敢做了,越来越多担当的教训,只会让我们心里默念:警察不是万能的,对不住了,我也是为了保住饭碗。可以调解的小纠纷因为害怕被炒作,只能依法行事,该劝去法院的去法院,该劝去工商的去工商。在战战兢兢出警的同时,除了一边要反复考虑哪一个动作或哪一段言语可能会被人掐头去尾的炒作,还要一边脑子里想着嫌疑人逃跑要不要追,对方袭警要不要制服,追到什么程度、制服到哪个阶段······
出警越来越拼的不是勇气和担当,拼的是运气,想要增加自己的运气值,法宝就是,态度软一点、心态好一点、武力减一点,较真少一点。这一天警出下来,精神紧张的就像在几百米的高空走了一天无安全保护的钢丝!
3、报表越来越多,越来越事无巨细。
上级只要要数字,就要向基层伸手,无论这个数字是不是刚刚统计过的!精神病人要摸底,印刷旅业要统计,消防检查要拍照,犬类管理要信息······治安民警忙着处理案件,社区民警和内勤民警不是在报表就是在完成报表的路上。然而,令人心寒的是,这些表活着的意义就只是一些表,不仅下次统计的时候会再找你要一次,而且表报了无数次、隐患整改意见报了无数次,而你社区的各种场所还是老样子,没有任何改变,因为公安的权限里没有“责令停业”四个字。
新成立一个部门,就要再伸手多要了一些报表,以往有的旧部门,为了缓解审美疲劳,又会变着花样的再改良一些报表,这些报表是有用的没用都会事无巨细。看着年轻的内勤小妹,憔悴的面容上写着:我的世界没有诗和远方,只有ord和Excel。
4、检查越来越多,调研越来越失望。
除了疲于应付值班、加班、办案、执勤、报表,还要经常性的应付各级各部门的检查、参观、慰问、调研。后来发现参演这场戏很累,经常夜班不能休息,静等着每一位大神的到来。
参观、慰问还好说,都是你好我好的事,只不过要加班“黄土垫道、净水泼街”,还要硬撑着睡眼惺忪的双眼向领导露出假惺惺的笑容。
检查也比较直接,就是等检查团把所有内容看过之后,检查团成员各自说出鸡蛋挑骨头的毛病,最后检查团领导高屋建瓴的训斥基层一顿,基层纷纷惊讶的表示自己竟然没有发现这样的问题,并痛哭流涕的表示痛改前非,之后,检查团虚荣心爆棚、心满意足的走了,不过,那些存在了多少年的问题该改不了的还是改不了,因为但凡凭借基层的力量能改变的东西,我们早就改了。
最不喜欢的是调研,每次都给送来一个热罐子抱着,并经过一番激烈讨论之后,像送航海的丈夫一样目送“亲人”离开,而调研的内容也像航海的丈夫一样杳无音信,只留下了基层民警幻想美好的望夫崖。久而久之,大家发现最难把握尺度的就是调研,说真话领导不爱听,说假话良心不爱听。
5、案件越来越多,处理越来越复杂。
法律越改越轻,要求证据越来越严,让越来越多的坏蛋逃避了惩罚。办案成本越来越高、犯罪成本越来越低,对法律的不敬畏,让越来越多的坏蛋从量变到质变,铤而走险走上了犯罪道路。而那些在违法犯罪道路上摸爬滚打了多年的“老司机”,早已摸清了公安机关的弱点和命门,越来越猖狂的反复犯罪,发案率越来越高,案件越积越多。
我刚上班那会儿,处理一个人需要三四份笔录,两三张程序文书,而现在越来越注重程序正义,甚至一个案卷只有两份笔录,却有几十张程序文书。
原来一份笔录记录三页,页页都是精品,现在一份笔录记录三页,一半以上是必须要记录的废话。“是不是党员?有没有出境证件?有没有传染病?需不需要休息?想不想吃饭······”这些与案件无关而又必须要记录的“废话”不过是给各个部门统计时方便和脱责,初步统计,目前一份笔录需要制作一页半的“废话”才能进入正题。
受害人给公安机关准备了一页纸的证据,以前签个名按个手印就可以了,现在要开具调取证据通知书、提取笔录、接受证据清单以证明证据来源的合法性,谁知道下一步会不会要求提供证据证明开具证明证据来源合法性这些文书的合法性的文书呢?
行政案件制作的笔录,刑事案件不做证据,需要把原笔录再找当事人再重新记录一遍,一模一样的笔录,为什么换个笔录头就做证据使用了呢?这种脱裤子放屁、掩耳盗铃的规定,真的是节约了司法成本、尊重了案件事实了吗?
案卷到了检察院需要公安机关补材料,案卷到了法院还需要公安机关补材料,在这个时候,各个机关的自行侦查权都消失了,甚至有时就是为了让公安机关出具一个开庭期间找不到某某人的一行字的证明。谁都知道,这不是一张普通的证明,只是一个谁都不愿担当而把责任扔给基层派出所的扯皮文书。
还有······,我很累,实在不想一一列举。
6、形式越来越多,要求越来越严。
我刚上班的时候,记得户籍前台的姐姐们对穿制服的要求不是太严格,每次我去户籍室的时候,总是记得姐姐们和来办事的群众有说有笑的。现在再看户籍室的姐姐们(多年不进新人,姐姐们变成了老姐姐们),不仅天天要求穿制服、不苟言笑,还要盘头,还要淡妆,还要有饮水机、老花镜、无线iFi。当我们天天喝着烧开的自来水、开着自己的流量在手机的微信群内报送各种信息时,不免有些心生嫉妒,而户籍前台的老花镜、印泥、签字笔更是一月七八个的丢。
过去户口办不了的就是办不了,能通融的户籍姐姐们会帮着想办法找上级协调;现在户口办不了的真不敢说哪个办不了,要求越来越严苛的上级部门,却在面对群众投诉时,却“礼让三分”,要么让派出所负责给群众做好解释工作,要么会破例“特事特办”,上级部门回避矛盾的隐形人和不坚持原则的老好人,让我看到坚持原则的户籍室的姐姐经常被群众骂哭。每天都是“高高兴兴上班去,哭哭啼啼回家来”,心能不累吗?
不仅是前台,派出所的值班室,困了不能躺着、歪着、斜着,不困不能玩手机、看电影、吃零食,不仅要正襟危坐,还要有专门的披红挂绿的引导员。值班就是来享受“高压”的,不要妄图用任何娱乐来排解压力,哪怕你保证不耽误出警,甚至不定时还有会值班室监控头的抓拍通报。天天生活在死气沉沉的高压锅里,心能不累吗?
自从我们这里开设警务公开栏的十年来,每一名民警的姓名、照片和手机号码都被天天挂在墙上展示,有好几次我因去监所提讯嫌疑人需要上交手机,导致没有及时接听群众的电话而被投诉。群众电话打过来,不管你是不是因为抓人没有接听,不管你是不是因为提讯不能接听,不管你是不是因为三天没合眼无力接听,都会一个投诉打过去;而让我更累的是,上级部门不管你为什么没有接听,不及时接群众电话就要扣分,就是漠视群众疾苦的思想作风问题,要批评,要写检查。哪怕我是一个机器人,我也有要充电的时候,而制定这些看似亲民的举措,则要求我必须是一个“电量常满”的钢铁侠!讨好群众的是你,累身累心的是我!为什么除了一线基层单位,没有任何一个单位敢面向群众公开他们的手机号呢?
7、委屈越来越多······
维稳、维稳、维稳······不想说了,说多了矫情,基层干过的都懂。有不懂的,只要不是装不懂的,可以到基层派出所工作一个月自行体会。
总之一句话:好看的不实用、实用的不好看。当部分上级机关都在忙于脱责和追求看上去很美的务虚的时候,不仅人民群众不满意,基层民警也会越来越累!
也不用上纲上线的训斥一线民警有牢骚,至少他们都在一边发牢骚一边努力工作,尽管累成狗也都在坚持着,比那些只会发号施令,狗屁不干的人要强的多!
兄弟们,不歇班这么多天了,想必大家都已经累的不行了,但是,最关键的时刻来了,来吐吐槽、减减压,继续吧!